广东省关于发布疫情防控应急设施工程计价指引的通知

liujiaxiaoke · 发表于 2023-1-18 16:33:54

2023-01-18 09:00:00

粤标定函〔2023〕6号

各有关单位：

为合理解决抢建的疫情防控应急设施工程计价问题，维护建设各方合法权益，根据现行建设工程计价的有关规定，结合调研收集的相关资料，我站组织制定本计价指引，请参照执行。

一、适用范围

本指引适用于2022年10月份以来因新冠疫情防控需要紧急建设的临时隔离点、方舱医院、防疫围蔽防护等应急设施工程造价的计算与确定。

二、计价方法

应急设施工程造价的计算与确定可采用成本计价法或者定额计价法，具体计价方法由发承包双方协商确定。

三、成本计价法的计价指引

成本计价法工程造价由建筑安装工程费和设备与工器具购置费组成。

（一）建筑安装工程费的计价

建筑安装工程费由直接成本、间接成本、酬金、增值税组成。

1.直接成本包含分部分项工程项目费与措施项目费，由人工成本、材料设备成本和施工机具成本组成。其中：

（1）人工成本是指直接从事施工作业的生产工人的薪酬或者劳务费，包括建筑工人工资、加班费以及各类补贴费用（不含因疫情防疫发放的误工补贴和遣散安置费用）。

人工成本按建筑工人花名册、考勤表、现场发放费用签收记录、电子转账凭证、劳务合同等资料确认。如果劳务分包合同以实物量结算，则按完成的实物量计算人工成本。

（2）材料设备成本是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。其中材料成本包括主要材料费和辅助材料费；设备成本是指构成工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他设备装置，如打包箱、空调、一体化污水处理设备、整体卫浴、热水器等。

①主要材料、设备消耗量按实际耗用量签证认定，不能认定或者有争议的，该部分主要材料和设备数量可按竣工图数量分别乘以系数1.10和1.03计算。主要材料、设备的单价以采购合同、fapiao、支付凭证为依据，按实计算。辅助材料因量少、零散难以签证认定，可按主要材料费的1.8%比例计算辅助材料成本。

②由建设单位购买的主要材料、设备，由建设单位提供采购合同、支付凭证等资料，按实计入成本，其中主要材料费用列入辅助材料的计算基础。

③如有委托第三方运输材料设备发生的费用以及因建设场地条件所导致的材料设备二次转运费，可依据委托运输合同、现场二次转运方案确认的相关凭据计取。

（3）施工机具成本包括自有施工机具使用费、施工机具租赁费及其燃料动力费。

①自有施工机具使用费用，以台班数量乘以台班单价计算。其中，台班数量以现场记录确认的自有施工机具使用时长，按每8 小时为一个台班、 4 小时内为半个台班计算；台班单价按《广东省建设工程施工机具台班费编制规则2018》相应机具台班单价乘以省标定站发布的施工期房屋建筑台班价格指数计算，不再另行调整机上人工费、燃料动力费以及定额台班包括的现场安拆费，机具进退场费和定额台班未包括的现场安拆费综合在间接成本中考虑。

②施工机具租赁费及其燃料动力费，以现场记录确认的租赁施工机具数量乘以租赁单价计算。其中租赁单价以施工机具租赁合同凭据确认，施工机具租赁价格包括机上人工费、燃料动力费的，不得重复计取人工费、燃料动力费；若未包括的，则人工费按前述人工成本确认方法计算，燃料动力费按施工机具的功率和使用时长计算。机具进退场费和现场安拆费综合在间接成本中考虑。

2.间接成本是指施工期间的管理费和疫情防疫成本。

（1）管理费是指施工企业组织生产和经营管理所需的费用，内容包括管理人员工资、办公费、交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、防疫宣传教育培训费、机具进退场运输费、现场安拆费以及应急施工生活物资费等费用。其中应急施工生活物资费是指在现场管理人员与建筑工人的日常生活物资费（床单被褥等）、食宿费、通勤费、生活用水用电费等。

管理费按直接成本认定方式确定，或按直接成本的5%计取。

（2）疫情防疫成本包括施工期防疫物资费、核酸检测费、自行或委托第三方专业防疫消毒的相关费用、人员隔离费、应急工程误工补贴[url=]及[/url]遣散安置费用。

疫情防疫成本按实际发生的凭据确认计算。

3.酬金是指支付给承包人的利润。

酬金按直接成本与间接成本之和的4%计取。

4.增值税是指提供建筑工程施工服务取得的收入计算的销项税额。

直接成本和间接成本均应以不含进项税额的价格计算，增值税按照建设工程现行税率计取。

（二）设备与工器具购置费的计价

设备与工器具购置费是指病床及其配套的床头柜、床单被褥、家具等物资费。

病床及其配套物资费分别以数量乘以相应单价累加计算，其中数量按实际耗用量签证认定，不能认定或者有争议的，该部分数量按竣工图示数量乘以系数1.03计取；单价以采购合同、fapiao、支付凭据等确认不含进项税额价格，并按照增值税缴纳规定计取增值税；采购价格未包括现场安装费的，安装费用可另行计算列入直接成本。

四、定额计价法的计价指引

定额计价法工程造价由建筑安装工程费用和设备与工器具购置费组成。

（一）建筑安装工程费的计价

建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和增值税组成。

1.直接费的计价

直接费包含分部分项工程费和除按系数计算的绿色施工安全防护措施之外的措施项目费，由人工费、材料设备费和施工机具使用费组成。其中：

（1）可套用相应定额子目的分部分项工程费和措施项目费，定额的人工费、材料设备费及施工机具使用费按以下规定调整计算：

①人工费按相应定额人工费乘以系数2.00计取，系数已综合考虑紧急招工引起的工资涨幅和加班、赶工、夜间施工、窝工等因素引起的各种人工降效情况。

②主要材料、设备数量依据竣工图数量计算，主要材料损耗率调整为（定额损耗率+10%），打包箱、空调、一体化污水处理设备、整体卫浴、热水器、等设备损耗率统一调整为3%；主要材料、设备单价按经建设单位、监理单位共同核实确认的材料设备采购合同、fapiao、支付凭据等资料确定。定额的辅助材料费不作调整。

③施工机具使用费按相应定额子目的施工机具使用费乘以系数1.20后，再乘以省标定站发布的施工期房屋建筑台班价格指数计算，不再另行调整机上人工费、燃料动力费；机具进退场运输费和定额未包括的现场安拆费综合在间接费中考虑。

（2）无相应定额子目可套用的分部分项工程费和措施项目费，则按成本计价法计算其直接成本。

2.间接费的计价

间接费包括管理费、按系数计算的绿色施工安全防护措施费和防疫费用。其中管理费按直接费的5%计取；按系数计算的绿色施工安全防护措施费按直接费的2%计取；防疫费用按实际发生的防疫物资费、核酸检测费、自行或委托第三方专业防疫消毒的相关费用、人员隔离费、应急工程误工补贴及遣散安置费用的凭据确认计算。

3.利润的计价

利润按直接费和间接费之和的4%计取。

4.增值税的计价

直接费和间接费均应以不含进项税额的价格计算，增值税按照建设工程现行税率计取。

（二）设备与工器具购置费的计价

设备与工器具购置费是指病床及其配套的床头柜、床单被褥、家具等物资费。

病床及其配套物资费分别以数量乘以相应单价累加计算，其中数量按实际耗用量签证认定，不能认定或者有争议的，该部分数量按竣工图示数量乘以系数1.03计取；单价以采购合同、fapiao、支付凭据等确认不含进项税额价格，并按照增值税缴纳规定计取增值税；采购价格未包括现场安装费的，安装费用可另行计算列入直接费。

五、施工单位提交的计价资料应确保完整、真实、有效。建设单位、监理单位等应本着应急项目施工任务紧、签证确认滞后的客观情况，实事求是地对计价资料进行确认。因承包人原因造成采购材料设备数量超过施工用量产生的费用由承包人负责，非承包原因造成的采购材料设备数量超过施工用量产生的费用由发包人负责。因建设单位未能及时确认施工过程中形成的签证等书面文件的，施工单位能够证明建设单位同意其施工，虽未能提供签证文件证明工程量发生，仍可以按照施工单位提供的其他佐证依据确认实际发生的工程量。

本指引仅供疫情防控应急设施工程建设各方参照计价，施工合同有约定的则按合同约定执行，各地市另有发布规定的则从其规定执行。

广东省建设工程标准定额站

2023年1月17日

2916322359 · 发表于 2023-1-24 10:47:27

谢谢分享

150****7115 · 发表于 2023-1-24 17:08:51

有广西的吗

liujiaxiaoke · 发表于 2023-1-24 20:21:58

桂建发〔2020〕1号广西住房城乡建设厅发布新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价的指导意见
桂建发〔2020〕1号文，桂建发【2020】1号文，桂建发[2020]1号文，广西疫情防护费用计价
发文部门：广西住房城乡建设厅
文号：桂建发〔2020〕1号
发布日期：2020-02-21
施行日期：2020-02-21

广西住房城乡建设厅发布新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价的指导意见
桂建发〔2020〕1号

各有关单位：
为全面贯彻落实中央和自治区关于新冠肺炎疫情防控工作的部署，切实解决当前疫情防控对建设工程造价的影响，减少工程结算纠纷，维护建设各方合法权益，根据有关法律法规及工程造价相关规定，对疫情防控期间我区房屋建筑及市政基础设施工程计价提出如下指导意见。
一、关于已发中标通知书或已签订合同的工程造价。此次新冠肺炎疫情为重大突发公共卫生事件，属于不可预见、不可避免且不可克服的不可抗力事件，由此造成的损失和工程建设项目费用增加，应按照施工合同约定的不可抗力相关条款执行。施工合同未约定或约定不明的，应按照《中华人民共和国合同法》以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第 9.10条“不可抗力”的相关规定执行，具体如下：
（一）关于合同工期调整。
⒈ 因疫情防控造成工程延期复工的，发包人应将合同约定的工期顺延，并免除承包人因不可抗力导致工期延误的违约责任。工程复工后，发包人要求赶工的，应在确保工程质量和安全的前提下，由承包人提出赶工方案，经发包人和监理人确认后实施，必要时需经专家论证，严禁盲目赶工期、抢进度，相应的赶工费用由发包人承担。
⒉ 承包人应根据属地政府及有关部门疫情防控要求，及时向发包人及监理人提出相应顺延工期的申请报告，具体说明此次不可抗力事件对本工程建设的影响。发包人和监理人应根据承包方递交的申请报告及项目实际合理批复延长工期。
（二）关于合同价款调整。
⒈ 因疫情防控，工程延期复工期间已运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损失（损坏），应由发包人承担。
⒉ 因疫情防控，工程延期复工期间承包人在施工现场的施工机械设备损坏及停工损失由承包人承担。
⒊ 因疫情防控，工程延期复工期间按发包人要求留在施工场地的必要管理人员和保卫人员的费用由发包人承担，承包人应保留相应的费用支出凭证，经发包人确认后作为工程价款结算依据。
⒋ 因疫情防控，工程延期复工所发生的工程清理、修复费用，由发包人承担。
⒌ 工程复工前的疫情防控准备及复工后施工现场疫情防控所发生的费用（包括按规定支付的隔离观察期间的工人工资）由发包人承担，具体由发承包双方根据实际发生的费用签证确认，列入总价措施项目费内。
⒍ 因发包人原因导致工期滞后，而又遭遇本次新冠肺炎疫情影响造成费用增加的，由发包人全部承担。因承包人原因导致工期滞后，而又遭遇本次新冠肺炎疫情影响造成费用增加的，由承包人全部承担。
⒎ 疫情防控期间及后续复工阶段，对于在建工程可能发生的人工、材料、设备价格的上涨，发承包双方应按照施工合同约定的价款调整的相关条款执行。如施工合同未约定或约定不明或在合同中明确约定不允许调整的，发承包双方可参照合同情势变更，按照“5%以内的人工和单项材料设备价格风险由承包方承担，超出部分由发包方承担”的原则签订补充协议，合理分担风险。
二、关于尚未招标或非招标尚未签订合同的工程造价。工程发承包双方在工程招投标和施工合同签订过程中，应增强风险防范意识，充分考虑人工、材料设备、机械费用等可能产生的价格波动，签订合理的价格风险控制条款，明确风险分担原则，不得采用无限风险、所有风险或类似表述规定计价中的风险内容及范围，切实保障工程建设项目顺利实施。如工程建设项目必须在疫情防控期间施工的，应在施工合同中明确“施工单位按有关规定在施工现场采取的疫情防控措施费用按实际发生另行计算，并列入总价措施项目费内”的条款内容。
三、关于应急抢建工程造价。
（一）应急抢建工程的建筑安装工程费可采用成本加酬金的方式计列。如采用现行定额规定计列，则需增列赶工措施费、施工降效费以及各类防疫费用等。
（二）采用成本加酬金方式计算工程造价的，相关费用构成计算方法、参考标准如下表所示：
成本加酬金的计算方法和参考标准
桂建发〔2020〕1号广西住房城乡建设厅发布新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价的指导意见
桂建发〔2020〕1号文，桂建发【2020】1号文，桂建发[2020]1号文，广西疫情防护费用计价
发文部门：广西住房城乡建设厅
文号：桂建发〔2020〕1号
发布日期：2020-02-21
施行日期：2020-02-21

广西住房城乡建设厅发布新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价的指导意见
桂建发〔2020〕1号

各有关单位：
为全面贯彻落实中央和自治区关于新冠肺炎疫情防控工作的部署，切实解决当前疫情防控对建设工程造价的影响，减少工程结算纠纷，维护建设各方合法权益，根据有关法律法规及工程造价相关规定，对疫情防控期间我区房屋建筑及市政基础设施工程计价提出如下指导意见。
一、关于已发中标通知书或已签订合同的工程造价。此次新冠肺炎疫情为重大突发公共卫生事件，属于不可预见、不可避免且不可克服的不可抗力事件，由此造成的损失和工程建设项目费用增加，应按照施工合同约定的不可抗力相关条款执行。施工合同未约定或约定不明的，应按照《中华人民共和国合同法》以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第 9.10条“不可抗力”的相关规定执行，具体如下：
（一）关于合同工期调整。
⒈ 因疫情防控造成工程延期复工的，发包人应将合同约定的工期顺延，并免除承包人因不可抗力导致工期延误的违约责任。工程复工后，发包人要求赶工的，应在确保工程质量和安全的前提下，由承包人提出赶工方案，经发包人和监理人确认后实施，必要时需经专家论证，严禁盲目赶工期、抢进度，相应的赶工费用由发包人承担。
⒉ 承包人应根据属地政府及有关部门疫情防控要求，及时向发包人及监理人提出相应顺延工期的申请报告，具体说明此次不可抗力事件对本工程建设的影响。发包人和监理人应根据承包方递交的申请报告及项目实际合理批复延长工期。
（二）关于合同价款调整。
⒈ 因疫情防控，工程延期复工期间已运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损失（损坏），应由发包人承担。
⒉ 因疫情防控，工程延期复工期间承包人在施工现场的施工机械设备损坏及停工损失由承包人承担。
⒊ 因疫情防控，工程延期复工期间按发包人要求留在施工场地的必要管理人员和保卫人员的费用由发包人承担，承包人应保留相应的费用支出凭证，经发包人确认后作为工程价款结算依据。
⒋ 因疫情防控，工程延期复工所发生的工程清理、修复费用，由发包人承担。
⒌ 工程复工前的疫情防控准备及复工后施工现场疫情防控所发生的费用（包括按规定支付的隔离观察期间的工人工资）由发包人承担，具体由发承包双方根据实际发生的费用签证确认，列入总价措施项目费内。
⒍ 因发包人原因导致工期滞后，而又遭遇本次新冠肺炎疫情影响造成费用增加的，由发包人全部承担。因承包人原因导致工期滞后，而又遭遇本次新冠肺炎疫情影响造成费用增加的，由承包人全部承担。
⒎ 疫情防控期间及后续复工阶段，对于在建工程可能发生的人工、材料、设备价格的上涨，发承包双方应按照施工合同约定的价款调整的相关条款执行。如施工合同未约定或约定不明或在合同中明确约定不允许调整的，发承包双方可参照合同情势变更，按照“5%以内的人工和单项材料设备价格风险由承包方承担，超出部分由发包方承担”的原则签订补充协议，合理分担风险。
二、关于尚未招标或非招标尚未签订合同的工程造价。工程发承包双方在工程招投标和施工合同签订过程中，应增强风险防范意识，充分考虑人工、材料设备、机械费用等可能产生的价格波动，签订合理的价格风险控制条款，明确风险分担原则，不得采用无限风险、所有风险或类似表述规定计价中的风险内容及范围，切实保障工程建设项目顺利实施。如工程建设项目必须在疫情防控期间施工的，应在施工合同中明确“施工单位按有关规定在施工现场采取的疫情防控措施费用按实际发生另行计算，并列入总价措施项目费内”的条款内容。
三、关于应急抢建工程造价。
（一）应急抢建工程的建筑安装工程费可采用成本加酬金的方式计列。如采用现行定额规定计列，则需增列赶工措施费、施工降效费以及各类防疫费用等。
（二）采用成本加酬金方式计算工程造价的，相关费用构成计算方法、参考标准如下表所示：
成本加酬金的计算方法和参考标准
桂建发〔2020〕1号文.jpg

四、各市住房城乡建设主管部门应积极主动作为，加大疫情防控期间建设工程人工工资、材料设备价格的采集、测算工作力度，缩短发布周期，及时发布市场价格信息或价格调整系数以及价格预警，为合理确定和调整工程造价提供依据。
五、本指导意见自印发之日起施行。已完成竣工结算的工程，不适用于本指导意见。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2020年2月21日桂建发〔2020〕1号文.jpg

四、各市住房城乡建设主管部门应积极主动作为，加大疫情防控期间建设工程人工工资、材料设备价格的采集、测算工作力度，缩短发布周期，及时发布市场价格信息或价格调整系数以及价格预警，为合理确定和调整工程造价提供依据。
五、本指导意见自印发之日起施行。已完成竣工结算的工程，不适用于本指导意见。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2020年2月21日

ttangqi · 发表于 6 天前

nkdw55193354 · 发表于 6 天前

谢谢分享！参考一下。

139****9930 · 发表于 6 天前

谢谢分享！参考一下。

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